Inwestycje czekają, wykonawców brak

W minionych latach samorządowi inwestorzy przyzwyczaili się do dużego zainteresowania firm robotami budowlanymi oraz do oszczędności, pojawiających się po przeprowadzeniu przetargów. Jednak obecnie mamy do czynienia z rynkiem wykonawców i to oni dyktują warunki. Wiele samorządów musi radzić sobie z problemami, gdy do przetargu nie zgłasza się żadna firma lub oferty znacznie przewyższają zagwarantowane w budżetach środki

Jak wskazuje wójt Marcin Skonieczka, realizacja tegorocznych inwestycji w gminie Płużnica przebiega w takich właśnie warunkach. W przeprowadzonych procedurach przetargowych dla dwóch największych zadań inwestycyjnych nie udało się wyłonić wykonawcy. 

– Przetarg na budowę przedszkola w Płużnicy został ogłoszony 24 stycznia. Planowany termin zakończenia budowy przewidywaliśmy na 30 września tego roku. W postępowaniu wpłynęły trzy oferty, o wartości kolejno: 5 mln 498 tys. zł, 5 mln 475 tys. 149,04 zł i 4 mln 944 tys. zł. Natomiast wartość kosztorysowa zadania wynosiła 4 mln 889 tys. 193,63 zł. Ponieważ najtańsza oferta przekraczała wartość zadania w budżecie, niezbędne było dokonanie jego zmiany i zwołanie sesji rady gminy – mówi wójt Skonieczka. – Pod koniec marca została wybrana najkorzystniejsza oferta, którą złożył Zakład Remontowo Budowlany REMBUD. Jednak firma nie przystąpiła do podpisania umowy i 18 kwietnia przetarg trzeba było unieważnić. Straciliśmy kilka miesięcy, dlatego obecnie planowany termin zakończenia robót budowlanych to piętnasty czerwca przyszłego roku – dodaje. 

Urząd ogłosił drugi przetarg, z terminem przyjmowania ofert do 3 lipca. 

– Celem władz gminy jest uruchomienie przedszkola w Płużnicy do 2 września 2019 r., tak, aby dzieci urodzone w latach 2013-2016 mogły rozpocząć zajęcia w nowym budynku w roku szkolnym 2019/2020 – podkreśla wójt.

W grudniu ubiegłego roku gmina podpisała umowę z władzami województwa na dofinansowanie budowy przedszkola w wysokości 517 tys. 680 zł. Pierwotna wysokość dotacji nie była dla samorządowców zadawalająca, dlatego wójt podjął starania, aby zwiększyć poziom dofinansowania. W czerwcu br. Zarząd Województwa podjął decyzję o zwiększenie przyznanej gminie dotacji na budowę przedszkola w Płużnicy do kwoty 2 mln 167 tys. 724,99 zł. Gmina otrzyma więc o 1,65 mln zł więcej, niż wynikało to z pierwszego podziału środków na gminy i powiaty, dokonanego per capita (w przeliczeniu na jednego mieszkańca – przyp. red.). 

– Bardzo się cieszę, że władze województwa, po kilku miesiącach rozmów, znacznie zwiększyły nakłady na edukację przedszkolną – mówi Marcin Skonieczka. – Serdecznie dziękuję Piotrowi Całbeckiemu, marszałkowi województwa kujawsko-pomorskiego, całemu zarządowi, Rafałowi Pietrucieniowi, dyrektorowi Departamentu Rozwoju Regionalnego i jego współpracownikom za skuteczne negocjacje z Komisją Europejską i przyjęcie rozwiązania korzystnego dla gmin – mówi wójt Płużnicy. – Dziękuję również Markowi Nowakowi, wiceprzewodniczącemu sejmiku oraz Katarzynie Lubańskiej, radnej sejmiku, za pomoc w przekonaniu zarządu do naszej propozycji. Serdecznie dziękuję wszystkim wójtom i burmistrzom, zaangażowanym w starania o zwiększenie dotacji, szczególnie Jackowi Brygmanowi i członkom prezydium Konwentu Wójtów – dodaje Marcin Skonieczka.

Kolejne zadanie, którego realizacja czeka na rozpoczęcie to budowa drogi gminnej w Płużnicy (przy planowanym przedszkolu, budynku wielorodzinnym i targowisku). 
– Przetarg na to zadanie został ogłoszony 23 marca. Niestety, nie wpłynęła żadna oferta i postępowanie 11 kwietnia zostało unieważnione – wyjaśnia Skonieczka. – Następnego dnia przetarg został ogłoszony po raz kolejny. Tym razem wpłynęły dwie oferty o wartości 2 mln 539 tys. 278,47 zł i 3 mln 605 tys.704,25 zł. Jednak tańsza z nich i tak przekraczała środki dostępne w budżecie gminy, tj. 2 mln 291 tys. 665,79 zł. Okazało się również, że dokumentacja projektowa zawiera błędy. Ich poprawienie może zmniejszyć koszty budowy drogi – dodaje. 

Z tych powodów władze gminy zdecydowały się unieważnić drugi przetarg. Obecnie trwa poprawianie dokumentacji. Po zakończeniu prac zostanie ogłoszony trzeci przetarg. Na realizację tego zadania gmina ma zagwarantowaną dotację z budżetu państwa, którą musi wykorzystać w bieżącym roku. 
Płużnica nie jest jedyną gminą w naszym powiecie, która musi radzić sobie z brakiem wykonawców. Podobne problemy wystąpiły np. w Wąbrzeźnie podczas prób wyłonienia wykonawcy kolejnych odcinków ścieżek pieszo-rowerowych.
 

(krzan)