W przyszłym roku będzie drożej

Wąbrzeskie podatki i opłaty lokalne w przyszłym roku wzrosną o 11,8% w stosunku do aktualnych stawek. Podczas sesji rady miasta (26 września) radni byli w tej sprawie jednomyślni.

Jak wytłumaczył radnym burmistrz, tej podwyżki nie dało się uniknąć. Wśród najważniejszych przyczyn wymieniał m.in. rosnące koszty gazu i energii elektrycznej, wzrost płacy minimalnej oraz zwiększające się koszty obsługi kredytów. Radni przyjęli ponadto regulamin w sprawie przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzeń oraz wprowadzili zmiany do bieżącego budżetu miasta.

XLV sesja rady miasta została podzielona na dwie części. Pierwsza z nich miała uroczysty przebieg i dotyczyła podjęcia stanowiska RM w sprawie upamiętniania historii lokalnej oraz promocji III tomu Historii Wąbrzeźna. Z kolei w części drugiej radni zajęli się tematem wprowadzenia zmian do budżetu miasta, a także podjęli decyzje w sprawach stawek podatku od nieruchomości i opłaty targowej na 2023 rok oraz regulaminu, dotyczącego przyznawania niektórych składników wynagrodzeń nauczycielom miejskich placówek oświatowych.

Zmiany w budżecie miasta na bieżący rok

Uchwała, wprowadzająca zmiany do budżetu miasta na 2022 roku, została przyjęta przy 14 głosach „za” i jednym „przeciw” (odmienne od większości zdanie miał radny Marcin Lewicki).

Wprowadzone zmiany dotyczą zwiększenia dochodów i wydatków o kwoty 2 mln 815 tys. 248,13 zł. Wśród przyczyn, powodujących wprowadzenie zmian w planach finansowych, wskazano m.in. zwiększenia dochodów z wpływów z trwałego zarządu o kwotę 2 tys. 420,00 zł i z wpływów rożnych w gospodarce gruntami i nieruchomościami o 2 tys. zł; zwiększenia dochodów urzędu z tytułu odsetek 18 tys. zł w związku ze wzrostem oprocentowania, z tytułu usług o kwotę 1 tys. zł; zmniejszenia dochodów z darowizn o 13 tys. 273 zł w związku z przeniesieniem darowizn na pomoc obywatelom Ukrainy do wyodrębnionej klasyfikacji w kwocie 43 tys. 273 zł i równoczesne zwiększenie o darowizny otrzymane przez gminę w kwocie 30 tys. zł; zwiększenia dochodów z tytułu wpływów z podatku od spadków i darowizn o 50 tys. zł w związku z wyższym wykonaniem niż zaplanowano w budżecie 2022 r.; zwiększenia dochodów o 112 tys. 612 zł z tytułu subwencji oświatowej na wynagrodzenia nauczycieli, w tym 75 tys. 049 zł na zatrudnienie nauczycieli pedagogów, psychologów, logopedów oraz terapeutów i 37 tys. 563 zł w związku ze zmianami średniego wynagrodzenia nauczycieli stażystów i kontraktowych; przeniesienia dochodów dotyczących pomocy uczniom z Ukrainy do innej klasyfikacji w związku z aktualną interpretacją w kwocie 155 tys. 401 zł,; zwiększenia dochodów o 102 tys. zł w MZUK z tytułu wpływu za wynajem hotelu przy Stadionie Miejskim dla obywateli Ukrainy i równocześnie przeniesienie dochodów do odpowiednich paragrafów po zmianie klasyfikacji budżetowej.

Wzrośnie podatek od nieruchomości

Nowe stawki będą obowiązywały od stycznia 2023 roku. W stosunku w aktualnych stawek wzrosną o 11,8%.

Stawki podatku od nieruchomości w 2023 roku będą wynosić:

1) od gruntów:

1. związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 1,16 zł od 1 m2 powierzchni,

2. pod wodami powierzchniowymi stojącym lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych – 5,79 zł od 1 ha powierzchni,

3. pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,61 zł od 1 m2 powierzchni,

4. niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. z 2021 r. poz. 485) i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego – 3,81 zł od 1 m2 powierzchni;

2) od budynków lub ich części:

1. mieszkalnych – 1,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,

2. związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 28,78 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,

3. zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 13,47 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,

4. związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 5,87 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,

5. pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 9,71 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.

Samorządy stawiane pod ścianą

Koszty gazu, potrzebnego do ogrzania miejskich instytucji (szkół, przedszkoli, urzędu, biblioteki itd.) w przyszłym roku wzrosną niemal czternastokrotnie (!). Koszty energii elektrycznej, zasilającej miejskie latarnie i budynki publiczne – prawie pięciokrotnie (!). A to tylko niektóre podwyżki, z którymi nasz samorząd będzie musiał sobie poradzić. Inaczej dziura w budżecie wyniosłaby co najmniej 6,8 mln złotych, a nie wykluczone że nawet 10 mln złotych.

– Na ostatniej sesji musieliśmy się zmierzyć z trudnym tematem wszechobecnych podwyżek i dziury, jaka w ten sposób tworzy się w naszym miejskim budżecie – mówił burmistrz Tomasz Zygnarowski. – W 2023 roku nasz samorząd, oczywiście nie tylko nasz, dotknie kilka podwyżek: zakładany wzrost kosztów gazu niezbędnego do ogrzania miejskich instytucji to 2,8 mln zł – wzrost o1375 %; wzrost kosztów energii zasilającej miejskie latarnie czy budynki publiczne to 1,8 mln zł – wzrost o 468 %; wzrost innych kosztów, m.in. płacy minimalnej czy kosztów obsługi kredytów to 2,2 mln zł. W sumie w budżecie miasta w 2023 roku będzie nam brakowało ok. 6,8 mln zł. To prawie 10 % naszego całego budżetu! A nie wspominam tu o kosztach związanych z innymi usługami, jak na przykład z wodą, kanalizacją, materiałami. Szacujemy, że łącznie może to być nawet 10 mln zł. Dla porównania, nasz roczny koszt organizacji wszystkich miejskich imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych oraz dofinansowania klubów sportowych to ok. 1 mln zł, czyli 10 razy mniej niż kwota, którą będziemy musieli zabezpieczyć na podwyżki. Szczerze – stoimy pod ścianą. Taka dziura w budżecie, mówiąc najprościej, powoduje, że nie będzie nas stać na utrzymanie miasta przez 2 miesiące w 2023 roku. Wyobrażacie sobie, że Wąbrzeźno miałoby przestać normalnie funkcjonować przez 2 miesiące… To nie jest tylko problem naszego samorządu. Miasta i miasteczka w całej Polsce mierzą się dziś z takimi wyzwaniami, o czym na pewno słyszycie w mediach. Dlatego musieliśmy podjąć wraz z radnymi trudną, ale też i odpowiedzialną decyzję o podniesieniu podatku od nieruchomości w 2023 r. Ten wzrost wyniesie 11,8 % – argumentuje Tomasz Zygnarowski.

O ile wzrosną koszty dla przysłowiowego „Kowalskiego”?

Jak wyjaśniał burmistrz, dla statystycznego mieszkańca Wąbrzeźna koszty wzrosną od około 10 do 100 złotych. – Dla mieszkańca oznacza to ROCZNY wzrost np.: dla 4-osobowej rodziny zajmującej mieszkanie o powierzchni 50 m2 – o ok. 10 zł rocznie, czyli koszt 1 kawy w kawiarni; dla 4-osobowej rodziny mieszkającej w domu jednorodzinnym z działką o powierzchni 1000 m2 – o ok. 100 zł rocznie, czyli koszt 1 rodzinnego wyjścia do kina. Natomiast dla samorządu to 1,14 mln zł dodatkowego dochodu, który pozwoli nam na częściowe zasypanie tej gigantycznej dziury. Niestety, do jej zasypania musimy jeszcze znaleźć 9 mln zł. Dziękuję za zrozumienie i odpowiedzialność wszystkich radnych, którzy podjęli jednogłośną decyzję w tej sprawie. Bardzo liczę także na zrozumienie mieszkańców. Mam nadzieję, że zgodnie z zapowiedziami rządu  wkrótce uruchomiona zostanie tarcza dla samorządów, która pozwoli uchronić miasto przed bankructwem, które grozi dziś właściwie wszystkim samorządom. Niestety, z bardzo podobnymi problemami mierzą się również nasi przedsiębiorcy – podsumował burmistrz.

Opłata targowa także w górę

Dzienne stawki opłaty targowej za sprzedaż na targowisku miejskim w dni powszednie, za wyjątkiem sobót, określono w zależności od powierzchni zajmowanej przy:

1) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów:

1. do 3,5 m² – 13,00 zł, 

2. powyżej 3,5m² do 20m² opłata stała – 13,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5m² do 20m² ,

3. powyżej 20m² opłata stała – 56,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł; 

2) sprzedaży z ręki, kosza, skrzynki lub innej formie nieprzewidzianej w punkcie 1 – do 1 m² – 6,00 zł; 

3) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów z użyciem pojazdu osobowego lub osobowego z przyczepą:

1. do 3,5 m² – 19,00 zł, 

2. powyżej 3,5m² do 20m² opłata stała – 19,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5m² do 20m² , 

3. powyżej 20m² opłata stała – 61,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł; 

4) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów, z użyciem pojazdu innego niż określony w pkt. 3:

1. do 3,5 m² – 21,00 zł, 

2. powyżej 3,5m² do 20m² opłata stała – 21,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5m² do 20m² , 

3. powyżej 20m² opłata stała – 64,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł. 

Dzienne stawki opłaty targowej za sprzedaż na targowiskach miejskich w soboty, w zależności od powierzchni zajmowanej przy:

1) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów:

1. a) do 3,5 m² – 7,00 zł, 

2. b) powyżej 3,5 m² do 20 m² opłata stała – 7,00 zł + 1,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5 m² do 20 m² , 

3. c) powyżej 20 m² opłata stała -28,00 zł + 1,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł; 

2) sprzedaż z ręki, kosza lub w innej formie nieprzewidzianej w punkcie 1 – do 1m² – 2,00 zł; 

3) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów z użyciem pojazdu osobowego lub osobowego z przyczepą:

1. do 3,5 m² – 12,00 zł, 

2. powyżej 3,5m² do 20m² opłata stała – 12,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5m² do 20m² ,

3. powyżej 20m² opłata stała – 34,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł; 

4) sprzedaży ze straganów, stołów lub stałych punktów z użyciem pojazdu innego niż określony w pkt. 3:

1. do 3,5 m² – 15,00 zł, 

2. powyżej 3,5m² do 20m² opłata stała – 15,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1 m² zajętej powierzchni powyżej 3,5m² do 20m² , 

3. powyżej 20m² opłata stała – 36,00 zł + 2,50 zł za każdy następny 1m² zajętej powierzchni, łącznie nie więcej niż 953,38 zł. 

Opłata targowa od sprzedaży na terenie miasta Wąbrzeźno, poza targowiskiem miejskim, w zależności od powierzchni zajmowanej przy sprzedaży:

1. do 5 m² – 17,00 zł, 

2. powyżej 5m² do 10m² – 56,00 zł, 

3. powyżej 10 m² opłata stała – 112,00 zł. 

Nowe stawki obowiązywać będą od 1 stycznia 2023 roku.

Dodatki do wynagrodzeń nauczycieli

Uchwała w  sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania niektórych składników wynagrodzenia nauczycielom zatrudnionym w przedszkolu i szkołach podstawowych została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Regulamin określa wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat; motywacyjnego; funkcyjnego; za warunki pracy; szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw. Wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Uchwała ma zastosowanie do wynagrodzeń nauczycieli począwszy od 1 września 2022 r.

(oprac. krzan)

Fot. (UM Wąbrzeźno)