Dobra współpraca z „pozarządówkami”

W gminie Płużnica działa ponad 40 organizacji pozarządowych. Już w 2015 roku podczas realizacji partnerskiego projektu pn. „Dobre klimaty dla współpracy…” ich przedstawiciele razem z władzami gminy oraz mieszkańcami wypracowali Płużnicki Model Współpracy Władz Gminy z Organizacjami Pozarządowymi.

Wspólnie skonkretyzowane wartości te są na tyle uniwersalne, że można do nich wracać w każdym czasie i podejmując każde działanie.

Wspólnie określone reguły

– W 2015 roku kilkadziesiąt osób, mieszkańców gminy, członków organizacji pozarządowych, radnych, urzędników, sołtysów oraz władze gminy wspólnie ustaliło i spisało zasady współpracy, którymi zdecydowały się kierować w swojej codziennej działalności – mówi zastępca wójta Elżbieta Wiśniewska. – Ostatecznie wypracowano również Płużnicki Model Współpracy Władz Gminy z Organizacjami Pozarządowymi – dodaje. – Warto również zaznaczyć, iż najstarsze z działających w naszej gminie stowarzyszeń to ochotnicze straże pożarne. Ich działalność to często ponad sto lat tradycji. Zasięg i zakres działalności NGO-sów jest różny. Są organizacje duże, które działają na terenie województwa, a nawet kraju czy na skalę międzynarodową. Są też mniejsze, lokalne, które skupiają się na problemach mieszkańców swojej wsi lub konkretnej grupy, np. seniorów. Każdego roku powstaje też kilkanaście grup nieformalnych na rzecz realizacji małych grantów – opisuje Elżbieta Wiśniewska. – Gdy w roku 1998 powstała największa płużnicka organizacja, tj. Towarzystwo Rozwoju Gminy Płużnica, już wówczas dla jej założycieli ważne były wartości, którymi należy się kierować, by budować dobrą współpracę z mieszkańcami. Ich hasłem przewodnim było „Dajemy wędkę, a nie rybę”. Dziś jest ono ideą władz gminy i lokalnych liderów we współdziałaniu z mieszkańcami – podsumowuje.

9 zasad współpracy

Płużnicki model współpracy władz samorządowych z organizacjami pozarządowymi opiera się na dziewięciu zasadach: pomocniczości, suwerenności, równości szans, partnerstwa, efektywności, jawności, uczciwej konkurencji, standaryzacji oraz innowacyjności. Każda z nich w wyrazisty sposób określa, czego mogą oczekiwać i na co muszą zwracać uwagę obydwie strony.

Na przykład zasada suwerenności wskazuje na niezależność we wzajemnych kontaktach samorząd – organizacje pozarządowe. Obydwie strony szanują się wzajemnie i unikają niezdrowej krytyki. Ponadto wspierają się merytorycznie. Samorząd nie narzuca organizacjom sposobu wykonywania zadań, jedynie nakreśla cel do realizacji dla organizacji pozarządowych.

Z kolei zasada równości szans polega na równym traktowaniu wszystkich grup społecznych na obszarze gminy Płużnica – bez względu na status społeczny, ekonomiczny czy religijny. Władza samorządowa nie tworzy hierarchii ważności pomiędzy grupami, co oznacza również przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i cyfrowemu, aktywizację osób bezrobotnych oraz nawiązywania współpracy między grupami.

Inna z zasad – zasada efektywności – określa, iż samorząd, przekazując organizacjom np. wsparcie finansowe na określone działania, oczekuje ich efektywnego wykorzystania. Zasada efektywności dotyczy również innych, przekazywanych organizacjom zasobów niefinansowych czy rzeczowych. Zgodnie z nią wspólnie realizowane zadania powinny być wykonywane w oparciu o reguły gospodarności (tzn. oszczędnie), tworzenia maksymalnej wartości za określone nakłady oraz szanowania publicznych zasobów.

Szczegółowy opis zasad współpracy NGO-sów i włądz samorządowych można znaleźć na stronie internetowej urzędu gminy – www.ngo.pluznica.pl

(krzan)

Fot. (archiwum)