Chcą wzmocnienia lokalnych wspólnot

Projekt ustawy zakładającej wzmocnienie roli lokalnych wspólnot autorstwa posła Marcina Skonieczki jest już coraz bliżej uchwalenia przez sejm. Ma szanse trafić pod głosowanie podczas sierpniowego posiedzenia niższej izby parlamentu.

Wzmocnienie roli sołtysów, aktywizacja młodzieży, uproszczenie procedur oraz większa sprawczość lokalnych wspólnot – to główne założenia projektu ustawy, przygotowanego przez posła Polski 2050 Szymona Hołowni, Marcina Skonieczkę. Zmiany mają objąć blisko 41 tysięcy sołectw oraz setki jednostek pomocniczych w miastach. Projekt znajduje się obecnie na ostatnim etapie prac legislacyjnych.

Projekt spotkał się z dużym zainteresowaniem i poparciem m.in. ze strony Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych (PROM). Jak wskazuje inicjator ustawy, młodzieżowi liderzy podkreślają, że to ważny krok w stronę budowy kultury obywatelskiej od najmłodszych lat.

23 lipca podczas wspólnego posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi poseł Skonieczka złożył osiem poprawek, które uwzględniają uwagi strony społecznej, korporacji samorządowych oraz stanowisko rządu. Komisje mają zakończyć pracę nad projektem 4 sierpnia, a już 5 sierpnia ustawa może trafić pod obrady plenarne sejmu.

Większa sprawczość lokalnych struktur

– Zmieniamy politykę, oddając władzę w ręce Polek i Polaków. Problemy powinny być rozwiązywane najbliżej ludzi – w sołectwach i osiedlach. To realizacja konstytucyjnej zasady pomocniczości. Dlatego przygotowałem projekt, który wzmacnia jednostki pomocnicze i zwiększa ich sprawczość – podkreśla Marcin Skonieczka.

Projekt ustawy wprowadza szereg zmian, które mają wzmocnić sołectwa i inne jednostki pomocnicze. Przewiduje między innymi diety i ubezpieczenia dla wszystkich sołtysów. Niezależnie od wielkości gminy, każdy sołtys otrzyma dietę oraz zwrot kosztów podróży służbowych. Ponadto zostanie objęty ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej oraz następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z wykonywaniem zadań, takich jak zarządzanie mieniem komunalnym czy pobór opłat.

Łatwiejsze miałyby być również procedury funduszu sołeckiego. Ustawa zakłada uproszczenie procesu uchwalania i zmieniania wniosków, dotyczących funduszu sołeckiego. Ponadto zmiany ustawowe mają wpłynąć na lepszą współpracę z władzami gmin. – Przewodniczący rady gminy będzie zobowiązany do informowania sołtysów o posiedzeniach komisji rady. Ustawa przewiduje także możliwość powołania konwentu sołtysów jako organu doradczo-opiniującego oraz upoważniania ich przez wójta do zawierania umów związanych z mieniem gminnym (np. umów najmu świetlic) – tłumaczy poseł Skonieczka. – Powyższe zmiany dotyczą nie tylko sołtysów, ale także przewodniczących wszystkich jednostek pomocniczych – dodaje.

Na silniejszą pozycję może też liczyć młode pokolenie. – Młodzieżowe rady jednostek pomocniczych mogłyby być powoływane także w sołectwach, osiedlach i dzielnicach. To szansa na aktywizację młodzieży i jej realne włączenie w lokalne procesy decyzyjne – dodaje poseł Skonieczka.

Ustawa nie pomija także finansów, w odniesieniu do funduszy osiedlowych. Zgodnie z propozycją gminy miejsko-wiejskie będą mogły wyodrębniać środki na działania realizowane przez jednostki pomocnicze w miastach.

Polska lokalna w centrum uwagi

Jak wskazuje Marcin Skonieczka, dla Polski 2050 sprawy lokalne to priorytet. Partia Szymona Hołowni od początku stawia na społeczeństwo obywatelskie i decentralizację państwa. – To w gminie, sołectwie i osiedlu zapadają decyzje, które najbardziej dotyczą codziennego życia obywateli. Ustawa o wzmocnieniu roli jednostek pomocniczych to krok w stronę bardziej obywatelskiej i zdecentralizowanej Polski – takiej, w której mieszkańcy mają realny wpływ na swoje otoczenie – ocenia poseł Marcin Skonieczka, wiceprzewodniczący Zarządu Regionu Woj. Kujawsko-pomorskiego Polska 2050 Szymona Hołowni.

(oprac. krzan)

Fot. (nadesłane)